10月25日，贵州省特色林业产业发展领导小组印发了《贵州省山桐子产业发展行动方案》（以下简称《方案》），提出到2025年，全省发展山桐子产业基地100万亩以上，将山桐子产业发展成为全省巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的特色优势产业，着力将贵州建设为以山桐子为主的国家木本油料生产基地。
《方案》明确，贵州发展山桐子产业采取“全省布局、分步实施”的方式。产业布局上，建设以黔南、遵义、铜仁、六盘水为核心发展区，毕节、黔西南、贵阳、黔东南、安顺为一般发展区的种植基地；在贵阳、遵义、六盘水、铜仁、黔南各布置山桐子食用油加工生产车间，在其他市（州）布局初加工生产车间。具体实施上，2022年和2023年分别完成山桐子种植20万亩，2024年和2025年分别完成山桐子种植30万亩；到2025年，全省累计建成山桐子产业基地100万亩，山桐子产业良种繁育、丰产栽培、产品深加工等产业链条发展体系基本建立。
为科学推进山桐子产业发展，《方案》明确了九项重点任务。一是夯实种苗基础，坚持适地适树适种源，建设山桐子采种林，开展优树种子收储，建立林业保障性苗圃。同步开展种质资源调查、良种选育、引种实验、组培繁育技术研究等工作。到2025年，在水城等县（市、区）建设40个以上保障性苗圃，培育山桐子苗5700万株以上。二是扩大产业规模，围绕国储林、低产低效林改造、退耕还林、石漠化治理、退化林修复等林业工程项目，科学规划种植区域。鼓励全省广大农户结合乡村绿化工程，利用“四旁”地种植山桐子，支持各地探索在茶园、刺梨园间作发展山桐子产业。三是建设高标准示范基地，按照“相对集中连片、组织化市场化程度高、科技示范良好、管理集约高效、高产稳产、抗灾能力强”等要素保障和建设要求，在全省建设山桐子产业高标准示范基地50个以上，总面积达10万亩。四是融合全产业链发展，大力引导企业在山桐子主产区建设产地初加工基地，鼓励推进山桐子产业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。五是培育壮大市场主体，加强与优强企业合作，整合资源大力推进山桐子全产业链条发展。加大招商引资力度，鼓励各类社会资本进山入林，支持龙头企业成立山桐子产业协会和产业联盟，积极发展家庭林场、林业专业合作社、股份合作社等新型经营主体。六是构建利益联结机制，大力推广“龙头企业+平台公司+合作社+农户”发展模式，让农户拥有股权，实现土地流转有租金、入股经营有股金、劳务就业有薪金，分享产业增值收益。七是加强品牌塑造工作，支持行业龙头企业创建贵州山桐子公共品牌（商标）。支持各地开展山桐子产品推介、营销和宣传活动，大力开展山桐子森林生态标志产品认定和有机食品等认证。八是强化产销衔接，加强市场供求信息服务，引导产销衔接、以销定产。充分利用线上线下等多种渠道及各类新零售模式，拓宽市场。建立加工企业与基地经营主体的产销直通车，用好村寨供销服务网点统一收购山桐子原料。九是推进科技创新，建立全省山桐子产业重点科技需求清单，整合资金、技术、人才、资源推进山桐子产业发展的深度研究。广泛与省内外高校、科研院所开展合作，搭建强有力的技术创新平台。2022年建成山桐子油精炼中试线1条，2023年完成山桐子中试产品2个，到2025年形成系列科技成果。
为高效推进山桐子产业发展，《方案》提出了强化组织领导、加强用地保障、加强政策支持、加强考核评价等四大保障措施。将山桐子产业纳入特色林业产业统筹发展，各级林业部门将会同有关部门，层层分解目标任务，细化责任分工，确保各项目标任务落地见效、政策措施落实到位。对发展山桐子等木本粮油品种的，可优先办理林木采伐审批手续；对“国储林+山桐子”的国储林建设项目，优先给予项目审查批复；加大财政资金的引导支持力度，对新造山桐子产业基地进行补助；指导市场主体申报产业基金等项目；将山桐子产业发展纳入政策性地方特色农业保险，将山桐子油纳入粮油储备，全力保障山桐子产业发展。
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